Legge federale sull'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti

Disegno

(LAVS) Modifica del ...

L'Assemblea federale della Confederazione Svizzera, visto il messaggio del Consiglio federale del 30 ottobre 20191 decreta: I La legge federale del 20 dicembre 19462 sull'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti è modificata come segue: Sostituzione di un'espressione Negli articoli 49a lettera g, 50a capoverso 1 lettera bbis, 50c, rubrica, capoverso 1, frase introduttiva e capoverso 3, 71 capoverso 4 lettera a, 93bis capoverso 1 «numero d'assicurato» è sostituito, con i necessari adeguamenti grammaticali, con «numero AVS».

Art. 49a lett. g Concerne soltanto il testo francese.

Art. 50c cpv. 2, frase introduttiva e lett. b 2

Il numero AVS è inoltre assegnato a una persona se risulta necessario: b.

nei rapporti con un servizio o un'istituzione che ha il diritto di utilizzarlo sistematicamente al di fuori dell'AVS.

Art. 50d­50g Abrogati Art. 87 ottavo comma, 88 quarto comma e 89 Abrogati

1 2

FF 2019 6043 RS 831.10

2019-2264

6079

Assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti. LF

FF 2019

Titolo dopo l'art. 153a

Parte quarta: Utilizzazione sistematica del numero AVS al di fuori dell'AVS Art. 153b

Definizione

Per utilizzazione sistematica del numero AVS secondo l'articolo 50c si intendono il collegamento del numero AVS, in forma integrale, parziale o modificata, con dati personali e la raccolta in forma strutturata di tali dati.

Art. 153c

Aventi diritto

Solo le seguenti autorità, organizzazioni e persone sono autorizzate a utilizzare sistematicamente il numero AVS: 1

a.

nella misura in cui è necessario per l'adempimento dei loro compiti legali: 1. i dipartimenti federali e la Cancelleria federale, 2. le unità decentrate dell'Amministrazione federale, 3. le unità delle amministrazioni cantonali e comunali, 4. le organizzazioni e persone di diritto pubblico o privato che non appartengono alle amministrazioni di cui ai numeri 1­3 e alle quali sono conferiti compiti amministrativi sulla base del diritto federale, cantonale o comunale oppure di un contratto, purché il diritto applicabile preveda l'utilizzazione sistematica del numero AVS, 5. le istituzioni preposte all'educazione;

b.

le imprese di assicurazione private nei casi di cui all'articolo 47a della legge del 2 aprile 19083 sul contratto d'assicurazione.

2 Esse

non possono utilizzare sistematicamente il numero AVS negli ambiti in cui il diritto applicabile lo esclude espressamente.

Art. 153d

Misure tecniche e organizzative

Le autorità, organizzazioni e persone autorizzate a utilizzare sistematicamente il numero AVS possono utilizzare quest'ultimo solo se hanno adottato le seguenti misure tecniche e organizzative:

3

a.

l'accesso a banche dati contenenti il numero AVS è limitato alle persone che necessitano del numero AVS per l'adempimento dei propri compiti e di conseguenza i diritti di lettura e scrittura nelle banche dati elettroniche sono limitati;

b.

è stata designata una persona responsabile per l'utilizzazione sistematica del numero AVS;

c.

le persone con diritto di accesso sono state istruite, nell'ambito della formazione e della formazione continua, sul fatto che il numero AVS può essere RS 221.229.1

6080

Assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti. LF

FF 2019

utilizzato unicamente per lo svolgimento dei compiti ed essere comunicato soltanto secondo le prescrizioni legali; d.

sono state adottate misure conformi al livello di rischio e allo stato della tecnica per garantire la sicurezza delle informazioni e la protezione dei dati, provvedendo in particolare a cifrare in modo conforme allo stato della tecnica le serie di dati contenenti il numero AVS che vengono trasmesse attraverso una rete pubblica;

e.

è stata definita la procedura da seguire in caso di accesso abusivo a banche dati o di utilizzazione abusiva delle medesime.

Art. 153e

Analisi dei rischi

Le seguenti unità svolgono periodicamente un'analisi dei rischi, che tiene conto soprattutto del rischio di un'unione illecita di più banche dati: 1

a.

i dipartimenti federali e la Cancelleria federale, per le banche dati da essi gestite e per le banche dati gestite dalle autorità, organizzazioni e persone di cui all'articolo 153c capoverso 1 lettera a numeri 2 e 4, dalle istituzioni preposte all'educazione nel loro ambito di competenza e dalle organizzazioni e persone di cui all'articolo 153c capoverso 1 lettera b;

b.

i Cantoni, per le banche dati gestite da unità delle amministrazioni cantonali e comunali e dalle organizzazioni e persone di cui all'articolo 153c capoverso 1 lettera a numeri 4 e 5, purché il diritto cantonale o comunale preveda l'utilizzazione sistematica del numero AVS.

In vista dell'analisi dei rischi, esse tengono un elenco delle banche dati in cui è utilizzato sistematicamente il numero AVS.

2

Art. 153f

Obblighi di collaborare

Le autorità, organizzazioni e persone che utilizzano sistematicamente il numero AVS devono coadiuvare l'Ufficio centrale di compensazione nello svolgimento dei suoi compiti. Hanno in particolare l'obbligo di collaborare nei seguenti ambiti: a.

comunicare all'Ufficio centrale di compensazione l'utilizzazione sistematica del numero AVS;

b.

autorizzare controlli da parte dell'Ufficio centrale di compensazione, mettere a disposizione di quest'ultimo i dati necessari per la verifica del numero AVS e fornirgli le informazioni necessarie al riguardo;

c.

apportare al numero AVS le correzioni ordinate dall'Ufficio centrale di compensazione.

Art. 153g

Comunicazione del numero AVS nell'ambito dell'esecuzione del diritto cantonale o comunale

Le autorità, organizzazioni e persone che utilizzano sistematicamente il numero AVS nell'ambito dell'esecuzione del diritto cantonale o comunale possono co-

6081

Assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti. LF

FF 2019

municare il numero AVS, se non vi si oppongono interessi manifestamente degni di protezione della persona interessata e se tale comunicazione: a.

è necessaria per adempiere i loro compiti, in particolare per verificare il numero AVS;

b.

è indispensabile al destinatario per adempiere i suoi compiti legali; o

c.

nel caso specifico, è stata consentita dalla persona interessata.

Art. 153h

Emolumenti

Il Consiglio federale può prevedere emolumenti per i servizi che l'Ufficio centrale di compensazione fornisce in relazione all'utilizzazione sistematica del numero AVS al di fuori dell'AVS.

Art. 153i

Disposizioni penali relative alla parte quarta

Chi utilizza sistematicamente il numero AVS senza esservi autorizzato secondo l'articolo 153c capoverso 1, è punito con una pena pecuniaria.

1

Chi utilizza il numero AVS senza adottare le misure tecniche o organizzative di cui all'articolo 153d è punito con la multa.

2

3

L'articolo 79 LPGA4 è applicabile.

Titolo prima dell'art. 154

Parte quinta: Disposizioni finali II Disposizioni finali della modifica del ...

I servizi e le istituzioni che utilizzano il numero AVS secondo il diritto previgente devono adottare entro un anno le misure tecniche e organizzative di cui all'articolo 153d.

III La modifica di altri atti normativi è disciplinata nell'allegato.

4

RS 830.1

6082

Assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti. LF

FF 2019

IV 1

La presente legge sottostà a referendum facoltativo.

2

Il Consiglio federale ne determina l'entrata in vigore.

6083

Assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti. LF

FF 2019

Allegato (cifra III)

Modifica di altri atti normativi Gli atti normativi qui appresso sono modificati come segue:

1. Legge federale del 20 giugno 20035 sul sistema d'informazione per il settore degli stranieri e dell'asilo Sostituzione di espressioni Nell'articolo 3 capoverso 5 «numero di assicurato» è sostituito con «numero AVS».

1

2 Nell'articolo

9 capoversi 1 lettera h e 2 lettera g «numero d'assicurato AVS» è sostituito con «numero AVS».

2. Codice civile6 Sostituzione di espressioni Nell'articolo 48 capoverso 2 numero 2 «numero di assicurato» è sostituito con «numero AVS».

1

Nell'articolo 89a capoverso 6 numero 5a «numero d'assicurato dell'assicurazione vecchiaia e superstiti» è sostituito con «numero AVS».

2

Negli articoli 89a capoverso 7 numero 2, 949b7 capoversi 1 e 2 nonché 949c8 «numero d'assicurato dell'AVS» è sostituito con «numero AVS».

3

3. Codice delle obbligazioni9 Sostituzione di un'espressione Nell'articolo 928c10, titolo marginale nonché capoversi 1 e 2 «numero d'assicurato AVS» è sostituito con «numero AVS».

5 6 7 8 9 10

RS 142.51 RS 210 RU 2018 4019; non ancora in vigore.

RU 2018 4019; non ancora in vigore.

RS 220 FF 2017 2117; non ancora in vigore.

6084

Assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti. LF

FF 2019

4. Legge del 2 aprile 190811 sul contratto d'assicurazione Sostituzione di espressioni Nell'articolo 47a, titolo marginale «numero d'assicurato dell'assicurazione vecchiaia e superstiti (AVS)» è sostituito con «numero AVS».

1

Nell'articolo 47a «numero d'assicurato dell'AVS» è sostituito con «numero AVS».

2

5. Legge federale del 24 marzo 200012 sul trattamento di dati personali in seno al Dipartimento federale degli affari esteri Art. 4 cpv. 2bis e 5 cpv. 6 Abrogati

6. Legge del 17 giugno 201613 sul casellario giudiziale Sostituzione di un'espressione Negli articoli 3 capoverso 2 lettera l, 10 capoversi 4 e 5, 13, rubrica e capoversi 1, 2, frase introduttiva e lettera b nonché 4, 17 capoverso 1 lettera a, 23 capoverso 1 lettera d, 59 capoverso 3, 62 capoverso 3, 63 capoverso 1, 65 capoversi 1 e 2, 66 capoverso 2 nonché 70 capoverso 4 lettera b «numero d'assicurato» è sostituito, con i necessari adeguamenti grammaticali, con «numero AVS».

7. Legge del 13 dicembre 200214 sulla formazione professionale Art. 56b cpv. 2 lett. c Abrogata

8. Legge del 4 ottobre 199115 sui PF Art. 4a Abrogato

11 12 13 14 15

RS 221.229.1 RS 235.2 FF 2016 4315; non ancora in vigore.

RS 412.10 RS 414.110

6085

Assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti. LF

FF 2019

9. Legge federale del 19 giugno 201516 sui sistemi d'informazione della Confederazione nel campo dello sport Sostituzione di un'espressione Negli articoli 9 lettera b e 22 lettera a numero 2 e lettera b numero 2 «numero d'assicurato AVS» è sostituito con «numero AVS».

Art. 2 cpv. 1 lett. b Abrogata

10. Legge del 23 giugno 200617 sull'armonizzazione dei registri Sostituzione di espressioni Nell'articolo 6 lettera a «numero di assicurazione» è sostituito con «numero AVS».

1

Negli articoli 13 capoverso 1 e 17 capoversi 1 e 3 «numero di assicurato» è sostituito, con i necessari adeguamenti grammaticali, con «numero AVS».

2

11. Legge federale del 18 giugno 201018 sul numero d'identificazione delle imprese Sostituzione di espressioni Nell'articolo 6a capoverso 2 «numero d'assicurato» è sostituito con «numero AVS».

1

Nell'articolo 11 capoverso 6 «numero d'assicurato dell'AVS» è sostituito con «numero AVS».

2

Art. 6a cpv. 1 Abrogato

16 17 18

RS 415.1 RS 431.02 RS 431.03

6086

Assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti. LF

FF 2019

12. Legge militare del 3 febbraio 199519 Sostituzione di un'espressione Nell'articolo 11 capoverso 1 «numero d'assicurato dell'AVS» è sostituito con «numero AVS».

13. Legge federale del 3 ottobre 200820 sui sistemi d'informazione militari Sostituzione di un'espressione Negli articoli 16 capoverso 3 lettera d, 134 lettera a, 140 lettera a, 143c lettera c, 179e capoverso 2 lettere b e c numero 1 nonché 179i lettera b «numero d'assicurato AVS» è sostituito con «numero AVS».

14. Legge del 20 giugno 199721 sulle armi Sostituzione di un'espressione Nell'articolo 32b capoversi 2 lettera a, 3 lettere a, b nonché c, 7 e 32j capoverso 2 lettere a e b «numero d'assicurato» è sostituito con «numero AVS».

Art. 32abis

Comunicazione del numero AVS

Le autorità che trattano in linea i dati dei sistemi d'informazione di cui all'articolo 32a capoversi 2 e 3 comunicano all'Ufficio centrale i numeri AVS di cui all'articolo 50c della legge federale del 20 dicembre 194622 sull'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti, ai fini della loro utilizzazione nella DEBBWA e nella DAWA.

15. Legge federale del 24 marzo 200623 sulla radiotelevisione Sostituzione di un'espressione Nell'articolo 69g capoverso 5 «numero d'assicurato» è sostituito con «numero AVS».

19 20 21 22 23

RS 510.10 RS 510.91 RS 514.54 RS 831.10 RS 784.40

6087

Assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti. LF

FF 2019

16. Legge federale del 4 ottobre 200224 sulla protezione della popolazione e sulla protezione civile Art. 72 cpv. 5 Abrogato

17. Legge del 12 giugno 200925 sull'IVA Art. 76 cpv. 2 Abrogato

18. Legge federale del 14 dicembre 199026 sull'imposta federale diretta Art. 112a cpv. 1bis Abrogato

19. Legge federale del 14 dicembre 199027 sull'armonizzazione delle imposte dirette dei Cantoni e dei Comuni Art. 39 cpv. 4 Abrogato

20. Legge federale del 18 dicembre 201528 sullo scambio automatico internazionale di informazioni a fini fiscali Sostituzione di un'espressione Nell'articolo 20 «numero d'assicurato AVS» è sostituito con «numero AVS».

Art. 2 cpv. 1 lett. f 1

Nella presente legge s'intende per:

24 25 26 27 28

RS 520.1 RS 641.20 RS 642.11 RS 642.14 RS 653.1

6088

Assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti. LF

f.

FF 2019

numero d'identificazione fiscale svizzero per persone fisiche: il numero AVS secondo la legge federale del 20 dicembre 194629 sull'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti;

21. Legge federale del 12 giugno 195930 sulla tassa d'esenzione dall'obbligo militare Art. 22 cpv. 6 Abrogato

22. Legge del 23 giugno 200631 sulle professioni mediche Art. 51 cpv. 4bis 32 Abrogato Art. 53 cpv. 333 Il numero AVS non è accessibile al pubblico ed è a disposizione unicamente del servizio incaricato di tenere il registro, nonché delle autorità cantonali competenti per il rilascio dell'autorizzazione all'esercizio della professione.

3

23. Legge federale del 30 settembre 201634 sulle professioni sanitarie Art. 24 cpv. 3 Nel registro si utilizza sistematicamente il numero AVS al fine di identificare in modo univoco le persone registrate e aggiornare i dati personali.

3

Art. 26 cpv. 3 Il numero AVS non è accessibile al pubblico ed è a disposizione unicamente del servizio incaricato di tenere il registro, nonché delle autorità cantonali competenti per il rilascio dell'autorizzazione all'esercizio della professione.

3

29 30 31 32 33 34

RS 831.10 RS 661 RS 811.11 FF 2016 6837; non ancora in vigore.

FF 2016 6837; non ancora in vigore.

FF 2016 6837; non ancora in vigore.

6089

Assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti. LF

FF 2019

24. Legge federale del 19 giugno 201535 sulla cartella informatizzata del paziente Sostituzione di un'espressione Negli articoli 4 capoverso 3 e 5 capoverso 2 «numero d'assicurato» è sostituito con «numero AVS».

25. Legge del 6 ottobre 199536 sul servizio civile Art. 80 cpv. 1ter Abrogato

26. Legge federale del 19 giugno 195937 sull'assicurazione per l'invalidità Sostituzione di un'espressione Nell'articolo 66 «numero d'assicurato» è sostituito con «numero AVS».

27. Legge federale del 6 ottobre 200638 sulle prestazioni complementari all'assicurazione per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità Sostituzione di un'espressione Nell'articolo 26 «numero d'assicurato» è sostituito con «numero AVS».

28. Legge federale del 25 giugno 198239 sulla previdenza professionale per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità Sostituzione di un'espressione Negli articoli 48 capoverso 4 e 49 capoverso 2 numeri 6a, 25a e 25b nonché negli articoli 85a lettera f e 86a capoverso 2 lettera bbis «numero d'assicurato dell'AVS» è sostituito con «numero AVS».

35 36 37 38 39

RS 816.1 RS 824.0 RS 831.20 RS 831.30 RS 831.40

6090

Assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti. LF

FF 2019

29. Legge del 17 dicembre 199340 sul libero passaggio Sostituzione di un'espressione 1

Concerne soltanto il testo tedesco.

Negli articoli 24c lettera b e 25 «numero d'assicurato dell'AVS» è sostituito con «numero AVS».

2

30. Legge federale del 18 marzo 199441 sull'assicurazione malattie Sostituzione di espressioni Nell'articolo 42a capoverso 1 «numero d'assicurato dell'assicurazione vecchiaia e superstiti (AVS)» è sostituito con «numero AVS».

1

Negli articoli 83, 84 lettera h e 84a capoverso 1 lettera bbis «numero d'assicurato dell'AVS» è sostituito con «numero AVS».

2

31. Legge federale del 20 marzo 198142 sull'assicurazione contro gli infortuni Sostituzione di un'espressione Negli articoli 60a, 96 lettera g e 97 capoverso 1 lettera bbis «numero d'assicurato dell'AVS» è sostituito con «numero AVS».

32. Legge federale del 19 giugno 199243 sull'assicurazione militare Sostituzione di un'espressione Negli articoli 94a lettera e e 95a capoverso 1 lettera abis «numero d'assicurato dell'AVS» è sostituito con «numero AVS».

Art. 81 cpv. 3 Abrogato

40 41 42 43

RS 831.42 RS 832.10 RS 832.20 RS 833.1

6091

Assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti. LF

FF 2019

33. Legge del 25 settembre 195244 sulle indennità di perdita di guadagno Sostituzione di un'espressione Nell'articolo 21 capoverso 2, primo periodo «numero d'assicurato» è sostituito con «numero AVS».

34. Legge del 24 marzo 200645 sugli assegni familiari Sostituzione di un'espressione Negli articoli 21b capoverso 2, secondo periodo e 25 lettera f «numero d'assicurato AVS» è sostituito con «numero AVS».

Art. 25 lett. g Le disposizioni della legislazione sull'AVS, con le loro eventuali deroghe alla LPGA46, si applicano per analogia: g.

all'utilizzazione sistematica del numero AVS (art. 153b­153h LAVS).

35. Legge del 25 giugno 198247 sull'assicurazione contro la disoccupazione Sostituzione di un'espressione Negli articoli 96, 96b lettera j e 97a capoverso 1 lettera bbis «numero d'assicurato dell'AVS» è sostituito con «numero AVS».

36. Legge federale del 25 marzo 197748 sugli esplosivi Art. 14 cpv. 6 Abrogato

44 45 46 47 48

RS 834.1 RS 836.2 RS 830.1 RS 837.0 RS 941.41

6092

Assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti. LF

FF 2019

37. Legge federale del 19 marzo 197649 sulla cooperazione allo sviluppo e l'aiuto umanitario Art. 13a cpv. 1 lett. e Abrogata

49

RS 974.0

6093

Assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti. LF

6094

FF 2019