01.440 Iniziativa parlamentare Gestione del Consiglio federale concernente le FFS, la Swisscom e la Posta Rapporto della Commissione della gestione del Consiglio nazionale del 30 agosto 2001
Onorevole presidente, signore e signori, Conformemente all'articolo 21ter capoverso 3 della legge sui rapporti fra i Consigli (LRC), vi sottoponiamo il presente rapporto trasmesso contemporaneamente per parere al Consiglio federale.
La Commissione propone, con 10 voti contro 3 e 7 astenuti, di approvare il disegno di decreto federale allegato.
30 agosto 2001
In nome della Commissione: Il presidente, Rudolf Imhof
2001-1974
3515
La situazione in breve Nella sessione estiva 2001, l'Assemblea federale ha approvato la gestione del Consiglio federale, del Tribunale federale e del Tribunale federale delle assicurazioni eccezion fatta per la gestione del Consiglio federale in merito alle Ferrovie federali svizzere (FFS SA), alla Swisscom SA e alla Posta1. In quel momento alla Commissione mancava il rapporto del Consiglio federale sulla realizzazione degli obiettivi strategici delle FFS, della Posta e di Swisscom sul quale basare l'approvazione di tutta la gestione. Inoltre, al momento dell'esame preliminare del rapporto di gestione, la Commissione non disponeva delle cifre attuali per valutare questa parte della gestione del Consiglio federale nel 2000.
Il decreto dell'Assemblea federale significa che quest'ultima non ha ancora approvato la gestione del Consiglio federale nei tre settori citati. Ormai può farlo, dopo che il 15 giugno 2001 il Consiglio federale ha presentato il rapporto sulla realizzazione degli obiettivi strategici delle FFS, della Posta e di Swisscom e dopo che la Commissione della gestione ha potuto sottoporlo ad un esame preliminare insieme a rappresentanti della Commissione delle finanze e della Commissione dei trasporti e delle telecomunicazioni. Gli argomenti principali di questi esami preliminari e altre questioni saranno discussi nell'ambito di un dibattito politico durante l'assemblea plenaria del Consiglio nazionale, come succede usualmente per l'esame della gestione del Consiglio federale.
Tenuto conto della prassi corrente dell'Assemblea federale di approvare la gestione del Consiglio federale sotto forma di decreto federale semplice. la Commissione, in questo caso, ritiene opportuno sottoporre al Consiglio il disegno di decreto allegato.
In questo modo si crea trasparenza anche per quel che riguarda la gestione del Consiglio federale nel 2000 formalmente non ancora approvata nel suo insieme.
In futuro la gestione del Consiglio federale verrà esaminata contemporaneamente in tutti i settori ed il decreto sarà emanato sul suo insieme. Tanto le aziende quanto il Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni hanno preso le misure organizzative necessarie per snellire la procedura e presentare così in tempi più brevi il rapporto alle commissioni incaricate dell'alta sorveglianza parlamentare.
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Cfr. il decreto federale del 12 giugno 2001, FF 2001 2627
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