Regolamento interno dell'Autorità di vigilanza indipendente sulle attività informative del 26 febbraio 2018

L'Autorità di vigilanza indipendente sulle attività informative (AVI-AIn), visto l'articolo 77 capoverso 3 della legge federale del 25 settembre 20151 sulle attività informative (LAIn); visto l'articolo 3 dell'ordinanza del 16 agosto 20172 concernente la vigilanza sulle attività informative (OVAIn), decreta:

Sezione 1: Disposizioni generali Art. 1

Organizzazione

L'AVI-AIn è composta dal capo, dai responsabili delle verifiche e dall'office management.

1

2

Il capo è l'istanza di decisione finale in seno all'AVI-AIn.

3

Il capo designa un suo sostituto tra i responsabili delle verifiche.

Art. 2

Periti

L'AVI-AIn può ricorrere a periti svizzeri o stranieri, in particolare per l'accertamento approfondito di questioni giuridiche o tecniche.

1

I periti sottostanno al segreto d'ufficio e alle prescrizioni in materia di protezione delle informazioni.

2

Art. 3

Finanze

1

Il capo è responsabile del preventivo e del consuntivo.

2

Egli disciplina le competenze in materia di finanze e di firma.

1 2

RS 121 RS 121.3

2018-0863

1267

Regolamento interno dell'Autorità di vigilanza indipendente sulle attività informative

Art. 4

FF 2018

Gestione dei rischi

L'AVI-AIn mette in atto una gestione dei rischi secondo i criteri della Gestione dei rischi Confederazione.

1

2

La protezione delle informazioni rientra nella gestione dei rischi.

Art. 5

Archiviazione dei documenti

I documenti elettronici che servono all'adempimento dei compiti sono gestiti all'occorrenza in un archivio comune.

Art. 6

Flusso di informazioni provenienti dalle attività informative

L'AVI-AIn comunica di volta in volta agli organi sottoposti a verifica quali prodotti e risultati le devono essere consegnati spontaneamente l'anno successivo.

Sezione 2: Personale Art. 7

Indipendenza e astensione

Se un collaboratore dell'AVI-AIn non è indipendente nei confronti di un oggetto, di un organo o di una persona sottoposti a verifica o se potrebbe sorgere il dubbio di una mancanza di indipendenza, tale collaboratore deve astenersi dalla verifica.

1

I collaboratori possono ricevere e acquisire informazioni che non sono in diretta relazione con una verifica prevista.

2

3

L'AVI-AIn elabora direttive comportamentali.

Art. 8

Formazione e formazione continua

I collaboratori comunicano al capo le proprie necessità ed esigenze in termini di formazione e di formazione continua.

1

Il capo può obbligare i collaboratori a frequentare formazioni e formazioni continue.

2

Le informazioni rilevanti fornite nell'ambito di formazioni e formazioni continue sono comunicate sinteticamente agli altri collaboratori.

3

Sezione 3: Metodi di lavoro Art. 9

Piano delle verifiche

Il capo coordina il piano delle verifiche annuale con la Delegazione delle Commissioni della gestione (DelCG) e l'Autorità di controllo indipendente per l'esplorazione radio e l'esplorazione dei segnali via cavo (ACI).

1

1268

Regolamento interno dell'Autorità di vigilanza indipendente sulle attività informative

FF 2018

Egli informa gli organi che devono essere sottoposti a verifica e gli altri partner di cui all'articolo 14 capoverso 4 OVAIn in merito al piano delle verifiche nel rispetto delle prescrizioni in materia di protezione delle informazioni.

2

Egli può informare i cittadini in merito agli aspetti centrali del piano delle verifiche.

3

4

Egli può ordinare o approvare modifiche al piano delle verifiche.

5

Egli può ordinare in qualsiasi momento verifiche senza preavviso.

Art. 10

Svolgimento della verifica

1

Il capo designa per ogni verifica un responsabile principale della verifica.

2

Le verifiche sono svolte di regola a due.

3

I responsabili della verifica acquisiscono le informazioni necessarie.

4

Essi documentano gli atti di verifica.

Art. 11

Conclusione della verifica

L'AVI-AIn consegna agli organi sottoposti a verifica una bozza del rapporto della verifica, di regola al più tardi dopo tre mesi dall'ultimo atto di verifica.

1

Gli organi sottoposti a verifica possono esprimere in forma scritta o orale il proprio parere in merito. Il contenuto dei pareri è integrato nel rapporto.

2

L'AVI-AIn redige il rapporto definitivo destinato al capo del Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport (DDPS) tenendo conto dei pareri ricevuti. La DelCG prende atto del rapporto. L'ACI prende atto del rapporto per quanto esso sia rilevante per la sua attività.

3

Il capo decide se inviarlo ad altri eventuali destinatari di cui all'articolo 14 capoverso 4 OVAIn.

4

L'AVI-AIn può svolgere un colloquio finale con gli organi sottoposti a verifica per la redazione del rapporto definitivo.

5

Art. 12

Raccomandazioni

L'AVI-AIn verifica l'effettiva attuazione delle raccomandazioni da parte dei servizi e degli organi verificati.

Sezione 4: Contatti con altri organi Art. 13

Contatti con gli organi politici e con il DDPS

Il capo dell'AVI-AIn o il suo sostituto è responsabile dei contatti con la DelCG, con altri organi politici e con il DDPS.

1

1269

Regolamento interno dell'Autorità di vigilanza indipendente sulle attività informative

FF 2018

Ai colloqui con il capo del DDPS riguardanti i rapporti delle verifiche partecipano di regola il capo dell'AVI-AIn o il suo sostituto nonché il responsabile principale della verifica.

2

Art. 14

Contatti con altri organi della Confederazione

Il capo provvede affinché vi siano scambi regolari segnatamente con gli organi seguenti: 1

a.

l'ACI;

b.

l'Incaricato federale della protezione dei dati e della trasparenza;

c.

il Controllo federale delle finanze;

d.

il Tribunale amministrativo federale;

e.

l'autorità di vigilanza sul Ministero pubblico della Confederazione;

f.

la Revisione interna del DDPS.

I responsabili delle verifiche comunicano al capo le informazioni che potrebbero essere d'interesse per altri organi.

2

Art. 15

Coordinamento con le autorità di vigilanza cantonali

Per verifiche concernenti gli organi d'esecuzione cantonali dev'essere informata previamente l'autorità di vigilanza cantonale competente.

Art. 16

Contatti con organi esteri

L'AVI-AIn cura i contatti con organi di vigilanza esteri al fine di ottenere informazioni per la propria attività di verifica.

Sezione 5: Relazioni pubbliche Art. 17

Relazioni pubbliche e contatti con i media

Il capo stabilisce la competenza per le domande da parte dei media e per i contatti con gli stessi.

1

2

L'AVI-AIn ha un proprio sito Internet.

Art. 18

Rapporto sulle attività di verifica

Il rapporto sulle attività dell'AVI-AIn è redatto ogni anno entro la fine di marzo ed è pubblicato (per la prima volta a fine marzo 2019).

1

Gli aspetti centrali delle attività di verifica possono essere pubblicati anche separatamente dal rapporto annuale.

2

1270

Regolamento interno dell'Autorità di vigilanza indipendente sulle attività informative

Art. 19

FF 2018

Rapporti delle verifiche

I singoli rapporti delle verifiche sono classificati, secondo il loro contenuto, conformemente alle prescrizioni in materia di protezione delle informazioni.

Sezione 6: Entrata in vigore Art. 20 Il presente regolamento interno entra in vigore il 15 marzo 2018.

26 febbraio 2018

Autorità di vigilanza indipendente sulle attività informative: Thomas Fritschi

1271

Regolamento interno dell'Autorità di vigilanza indipendente sulle attività informative

1272

FF 2018